Нотариальная машиночитаемая доверенность: когда необходима, как оформить и как отозвать

Нотариальная машиночитаемая доверенность

Машиночитаемая доверенность: определение и правовой статус

Машиночитаемая доверенность (МЧД) — это электронный аналог обычной доверенности, оформляемый в формате XML и создаваемый по установленной Минцифры форме (Приказы № 857 и № 858 от 18.08.2021). Документ содержит цифровую подпись и используется для удостоверения полномочий представителя при совершении юридически значимых действий.

Нотариальное удостоверение требуется в случаях, установленных законом, независимо от бумажной или цифровой формы доверенности.

Где и когда используется

С 2024 года машиночитаемые доверенности обязательны для компаний и ИП, работающих с электронным документооборотом, сдающих отчетность онлайн и взаимодействующих с госорганами в цифровом формате. Применение МЧД требуется в следующих случаях:

• при подаче отчетности в налоговые органы, ФТС, Социальный фонд;
• при работе с системами «Меркурий», «Честный знак», ЕГАИС;
• при участии в государственных и коммерческих закупках;
• при подписании электронных договоров, актов, накладных через ЭДО;
• при подаче документов в Росреестр, Минтруд, Росаккредитацию.

С сентября 2024 года машиночитаемые доверенности допускаются также для представительства в арбитражных судах через «Мой арбитр» и ГАС «Правосудие».

Где создается и хранится

МЧД формируется организацией или ИП и выдается конкретному физическому лицу, обладающему собственной усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Это может быть сотрудник, подрядчик или представитель.

Для создания МЧД используются:

• сервисы Госуслуг, ФНС, СФР;
• системы ЭДО (например, 1С, Контур);
• нотариальные конторы.

После подписания документ направляется в единый распределенный реестр ФНС (блокчейн-хранилище), где доступен для проверки по 35-значному номеру. Также МЧД может храниться в ЕСИА, у оператора ЭДО или в Удостоверяющем центре.

Какие реквизиты содержит

МЧД включает все реквизиты традиционной доверенности, а также специальные машиночитаемые поля:

• название и номер документа;
• сведения о доверителе и представителе (ФИО, паспортные данные);
• срок действия доверенности;
• перечень полномочий — в виде текстового описания или кодов, утверждённых Минкомсвязи (Приказ № 856);
• сведения о возможности передоверия;
• ссылка на систему хранения и сведения об отмене.

Для ряда госорганов (например, ФНС, Росреестр) применение машиночитаемых кодов — обязательное требование.

Чем отличается нотариальная МЧД от обычной

Если МЧД оформляется организацией самостоятельно, она подписывается УКЭП руководителя. Это допустимо при отсутствии требований к нотариальному удостоверению.

Нотариальная МЧД оформляется при участии нотариуса: доверитель подписывает документ простой электронной подписью на планшете, после чего нотариус удостоверяет МЧД своей УКЭП. Такой документ имеет более высокую юридическую силу и необходим в ряде случаев.

Когда необходима нотариальная МЧД

Нотариальное удостоверение машиночитаемой доверенности обязательно:

• при совершении сделок, требующих нотариальной формы:
  • отчуждение долей недвижимости,
  • сделки с долями в ООО,
  • договоры доверительного управления,
  • эскроу и ДДУ;
• при подаче документов в Росреестр на регистрацию прав;
• при регистрации юрлица или внесении изменений в ЕГРЮЛ через ФНС;
• при оформлении безотзывной доверенности;
• при передоверии (в том числе при делегировании полномочий сотрудникам филиалов).

Создание МЧД в порядке передоверия допускается только на основе цифрового документа. Бумажная доверенность не может служить основанием для создания машиночитаемой.

Как заверить МЧД у нотариуса

Для оформления нотариальной МЧД необходимо предоставить:

• паспорт доверителя, СНИЛС;
• учредительные документы организации;
• приказ или решение о назначении руководителя;
• перечень передаваемых полномочий;
• сведения о представителе (ФИО, паспорт, ИНН, СНИЛС).

Нотариус:

1. формирует XML-файл с данными;
2. обеспечивает подписание доверителем простой электронной подписью;
3. удостоверяет МЧД своей УКЭП;
4. направляет документ в реестр ФНС (блокчейн-хранилище).

Отмена нотариальной МЧД

Доверенность подлежит отмене в случае:

• увольнения представителя;
• передачи полномочий другому лицу;
• утраты необходимости в действии доверенности.

Отзыв МЧД, оформленной у нотариуса, осуществляется только через нотариуса — лично или по доверенности. Нотариус направляет заявление в реестр ФНС, после чего в течение одного рабочего дня доверенность становится недействительной.

Отзыв фиксируется в Единой информационной системе нотариата (ЕИС) и блокчейн-реестре. Проверка доступна онлайн по реестровому номеру.

Нотариальная машиночитаемая доверенность — необходимый инструмент для юридически значимых действий в электронной форме. С 2024 года она становится обязательной для большинства организаций, работающих с государственными системами. Нотариус обеспечивает юридическую чистоту и легитимность МЧД, особенно в случаях, когда закон требует удостоверения полномочий.

Для оформления такой доверенности желательно заранее собрать все необходимые документы и записаться на приём. Процедура занимает не более 30 минут, а доверенность моментально регистрируется в цифровом реестре.